Rada Ministrów podjęła w czwartek strategiczne decyzje, które określą kształt polskiej gospodarki w 2026 roku, przyjmując ambitne założenia budżetowe zakładające dynamiczny wzrost ekonomiczny przy jednoczesnej stabilizacji cen. Rządowe prognozy kreślą obraz Polski jako kraju, który nie tylko utrzyma solidne tempo rozwoju gospodarczego, ale także skutecznie poradzi sobie z wyzwaniami inflacyjnymi, które w ostatnich latach stanowiły jedno z największych zagrożeń dla stabilności finansowej milionów polskich rodzin.

Fot. Obraz zaprojektowany przez Warszawa w Pigułce wygenerowany w DALL·E 3.
Kluczowym elementem przyjętych założeń jest prognoza wzrostu Produktu Krajowego Brutto na poziomie trzech i pół procenta, co plasuje Polskę w gronie najdynamiczniej rozwijających się gospodarek europejskich. Ta projekcja oznacza kontynuację trendu solidnego rozwoju ekonomicznego, który pozwoli krajowi utrzymać pozycję jednego z liderów wzrostu w regionie Europy Środkowo-Wschodniej. Rządowi planiści zakładają, iż polska gospodarka będzie w stanie generować wystarczający wzrost, aby zapewnić poprawę standardu życia obywateli przy jednoczesnym zachowaniu stabilności makroekonomicznej.
Równie istotną częścią rządowych projekcji jest prognoza inflacyjna zakładająca ustabilizowanie się średniorocznej dynamiki cen na poziomie trzech procent. To założenie ma fundamentalne znaczenie dla milionów polskich gospodarstw domowych, które w ostatnich latach zmagały się z drastycznym wzrostem kosztów życia. Rządowe prognozy sugerują, iż okres wysokiej inflacji, która znacząco obciążała budżety rodzin, ma definitywnie się zakończyć, a ceny towarów i usług konsumpcyjnych będą rosły w tempie uznawanym przez ekonomistów za optymalne dla zdrowego rozwoju gospodarczego.
Przyjęte założenia dotyczące rynku pracy rysują obraz znaczącej poprawy sytuacji materialnej pracowników w całej polskiej gospodarce. Przeciętne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej ma wzrosnąć o sześć virgule siedem procenta, co przy prognozowanej inflacji na poziomie trzech procent oznacza realny wzrost dochodów obywateli o około trzy i pół procenta. Jest to tempo wzrostu płac, które pozwoli polskim pracownikom odczuć namacalną poprawę swojej sytuacji finansowej i zwiększenie siły nabywczej.
Szczególnie korzystnie przedstawiają się prognozy dla sektora przedsiębiorstw, gdzie planowany wzrost wynagrodzeń ma osiągnąć poziom sześciu virgule dziewięciu procenta. To oznacza, iż firmy prywatne będą w stanie oferować swoim pracownikom jeszcze bardziej atrakcyjne warunki płacowe, co może przyczynić się do dalszej poprawy konkurencyjności polskiej gospodarki na międzynarodowych rynkach pracy. Wyższe zarobki w sektorze prywatnym mogą także stymulować konsumpcję wewnętrzną, co z kolei będzie napędzać dalszy wzrost gospodarczy.
Rządowe projekcje dotyczące bezrobocia zakładają utrzymanie się stopy bezrobocia rejestrowanego na poziomie czterech virgule dziewięciu procenta do końca 2026 roku. Jest to wskaźnik, który plasuje Polskę w gronie państw o bardzo niskim poziomie bezrobocia, co świadczy o sile i odporności polskiego rynku pracy. Taki poziom bezrobocia oznacza praktycznie pełne zatrudnienie w gospodarce, gdzie każdy chętny do pracy może znaleźć odpowiednie miejsce zatrudnienia.
Planowane zatrudnienie w państwowej sferze budżetowej na poziomie około sześciuset osiemnastu tysięcy dziewięciuset etatów wskazuje na stabilizację wielkości sektora publicznego. Rząd nie planuje znaczących redukcji zatrudnienia w administracji i innych instytucjach finansowanych z budżetu państwa, co oznacza zachowanie obecnego poziomu usług publicznych świadczonych obywatelom. Jednocześnie brak dramatycznego wzrostu zatrudnienia w budżetówce świadczy o dążeniu do utrzymania równowagi między potrzebami sektora publicznego a efektywnością wydatkowania środków publicznych.
Kwestia wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej zostanie uregulowana poprzez przyjęcie średniorocznego wskaźnika wzrostu na poziomie stu trzech procent w ujęciu nominalnym. W praktyce oznacza to, iż wszystkie wynagrodzenia oraz kwoty bazowe w budżetówce zostaną podniesione o trzy procent, co dokładnie odpowiada prognozowanej inflacji na 2026 rok. Jest to rozwiązanie, które ma na celu zachowanie realnej wartości wynagrodzeń pracowników sektora publicznego bez generowania dodatkowych presji inflacyjnych w gospodarce.
Takie podejście do kształtowania płac w budżetówce odzwierciedla rządową strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, gdzie wzrost wynagrodzeń jest dostosowany do realnych możliwości finansowych państwa i ogólnej sytuacji ekonomicznej kraju. Pracownicy sektora publicznego będą mogli liczyć na zachowanie swojej siły nabywczej, ale bez generowania dodatkowych kosztów, które mogłyby negatywnie wpłynąć na stabilność finansów publicznych.
Proces ustalania wskaźników wzrostu wynagrodzeń w sektorze publicznym będzie przeprowadzony zgodnie z ustalonymi procedurami demokratycznymi i społecznymi. Rada Ministrów przekaże swoje propozycje do negocjacji w ramach Rady Dialogu Społecznego, gdzie przedstawiciele rządu, pracodawców i związków zawodowych będą mogli przedyskutować szczegóły planowanych podwyżek. Dodatkowo, ogólnokrajowe organizacje związków zawodowych zrzeszające pracowników państwowej sfery budżetowej otrzymają możliwość wypowiedzenia się na temat rządowych propozycji.
Przyjęte założenia budżetowe na 2026 rok wpisują się w szerszą strategię gospodarczą rządu, która zakłada utrzymanie Polski na ścieżce zrównoważonego rozwoju przy jednoczesnym zachowaniu stabilności makroekonomicznej. Prognozy wzrostu PKB na poziomie trzech i pół procenta pozycjonują polską gospodarkę jako jedną z najdynamiczniej rozwijających się w Unii Europejskiej, co może przyczynić się do dalszego umacniania pozycji międzynarodowej kraju.
Stabilizacja inflacji na poziomie trzech procent będzie miała najważniejsze znaczenie dla planowania długoterminowego zarówno przez przedsiębiorstwa, jak i gospodarstwa domowe. Przewidywalność cenowa umożliwi firmom podejmowanie strategicznych decyzji inwestycyjnych, a rodzinom planowanie większych wydatków i oszczędności. Taki poziom inflacji jest również zgodny z celami polityki pieniężnej Narodowego Banku Polskiego, co powinno przyczynić się do koordynacji działań fiskalnych i monetarnych.
Rządowe prognozy dotyczące rynku pracy wskazują na kontynuację pozytywnych trendów, które obserwowane były w polskiej gospodarce w ostatnich latach. Niska stopa bezrobocia w połączeniu ze wzrostem wynagrodzeń tworzy korzystne warunki dla dalszego rozwoju konsumpcji wewnętrznej, która stanowi jeden z głównych motorów wzrostu gospodarczego. Zwiększona siła nabywcza polskich pracowników będzie stymulować popyt na towary i usługi, co z kolei może zachęcać przedsiębiorstwa do dalszych inwestycji i rozszerzania działalności.
Planowany wzrost wynagrodzeń w sektorze przedsiębiorstw o prawie siedem procent może również przyczynić się do poprawy atrakcyjności polskiego rynku pracy dla wykwalifikowanych specjalistów, w tym tych, którzy w ostatnich latach emigrowali za granicę w poszukiwaniu lepszych warunków finansowych. Konkurencyjne wynagrodzenia mogą być czynnikiem zachęcającym do powrotu części polskich emigrantów, co dodatkowo wzmocni krajowy rynek pracy.
Przyjęte założenia budżetowe będą stanowić podstawę do opracowania szczegółowego projektu ustawy budżetowej na 2026 rok, który będzie zawierał konkretne rozstrzygnięcia dotyczące dochodów i wydatków państwa. Proces legislacyjny związany z budżetem będzie okazją do szerszej debaty publicznej na temat priorytetów wydatkowych państwa i sposobów realizacji przyjętych celów makroekonomicznych.
Sukces realizacji rządowych założeń będzie zależał od wielu czynników zewnętrznych i wewnętrznych, które mogą wpływać na polską gospodarkę w 2026 roku. Sytuacja geopolityczna, koniunktura w gospodarce światowej, ceny surowców energetycznych czy polityka monetarna głównych banków centralnych to tylko niektóre z elementów, które mogą wpłynąć na faktyczne wskaźniki gospodarcze. Niemniej jednak, przyjęte prognozy stanowią istotny punkt odniesienia dla planowania działań zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym.
Rządowe założenia budżetowe na 2026 rok odzwierciedlają optymistyczną wizję rozwoju polskiej gospodarki, która ma charakteryzować się dynamicznym wzrostem przy zachowaniu stabilności cenowej. Realizacja tych planów będzie wymagała skutecznej koordynacji polityki fiskalnej, monetarnej i strukturalnej, ale może przyczynić się do dalszego umacniania pozycji Polski jako jednej z najdynamiczniej rozwijających się gospodarek europejskich.